Важную роль в обеспечении конституционной законности играет Конституционный Совет. Его деятельность – надежная гарантия соответствия казахстанского законодательства духу и букве Основного Закона.
Н. Назарбаев

Выступления

Вступительное слово Председателя  Конституционного Совета Республики Казахстан Рогова  И.И. на открытии международной научно-практической конференции «Конституция – основа динамичного и стабильного развития общества и государства», посвященной 25-летию Независимости и Дню Конституции Республики Казахстан,  29  августа 2016 года, г. Астана

Құрметті конференцияға қатысушылар,

ханымдар мен мырзалар!

Бүгінгі конференция Қазақстан Республикасы Тәуелсіздігінің жиырма бес жылдығына және Конституция Күніне арналған. Баршаңызды осы айтулы мерекелермен құттықтаймын.  

16 декабря 1991 года Казахстан начал свою новую  историю. В этот день в Конституционном законе «О государственной независимости Республики Казахстан» Верховный Совет Республики, выражая волю народа, торжественно провозгласил государственную независимость страны, основы которой были заложены в Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР от 25 октября 1990 года. 

В текущем году празднование Дня Конституции Республики охвачено общим перечнем мероприятий, приуроченных к 25-летию независимости Казахстана, так как Основной Закон является правовым фундаментом легитимности государства.   

Как известно, в теории государства и права важное значение имеет не только

появление нового субъекта мирового сообщества, но и формы и способы его провозглашения и юридического оформления, от чего в немалой степени зависит дальнейшее его внутригосударственное и международное признание. В юридической литературе можно встретить немало суждений об имеющихся коллизиях в вопросах законности и легитимности некоторых государств или их правящих властей, добившихся своих целей в результате различных переворотов, революций и т.п.     

С этой точки зрения представляется, что процесс учреждения нового Казахстана протекал исключительно в правовых рамках с учетом мирового опыта легитимации государственности и национальных особенностей страны. Решение об объявлении независимости Республики было принято лишь тогда, когда созрели все необходимые для этого условия, в том числе и правового характера. Поэтому казахстанский опыт обретения суверенитета уникален тем, что оно является абсолютно легитимным. 

В последующем 30 августа 1995 года на всенародном референдуме была принята действующая Конституция Республики Казахстан, окончательно завершившая процесс юридического оформления независимости и провозгласившая, что высшими ценностями государства являются человек, его жизнь, права и свободы. Она аккумулировала в себе все основные элементы новой казахстанской государственности: территориальную целостность, гражданство, действующее право, государственный язык, международную правосубъектность, систему органов государственной власти.

За эти годы Казахстан состоялся как суверенное и равноправное государство, историческая миссия по воссозданию казахстанской государственности, о котором народ мечтал веками, успешно выполнена.

В становлении и укреплении государственной  независимости  ключевая роль принадлежит Первому Президенту Республики Казахстан – Лидеру Нации Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, который по праву признан основателем нового Казахстана, обеспечившим успешное проведение масштабных реформ, единство народа, верховенство Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Именно с введением президентской формы правления связаны демократические преобразования в общественной и политической жизни Казахстана, экономические реформы, проведенные в соответствии с требованиями рыночной экономики,  общественное согласие и политическая стабильность, становление институтов гражданского общества и др.

Одним из первых беспрецедентных шагов Президента Республики Казахстан, обусловленных незыблемыми общегуманистическими принципами, определяющими основы существования всего человечества, является его решение от 29 августа 1991 года о закрытии Семипалатинского испытательного ядерного полигона, благодаря которому сейчас весь мир говорит о Казахстане как о лидере глобального антиядерного движения. Сегодня утром на пленарной сессии международной конференции «Построение мира без ядерного оружия», посвященной 25-летию данного исторического события и проходящей в рамках учрежденного по предложению Казахстана Международного дня действий против ядерных испытаний, Елбасы вновь подтвердил позицию Республики о необходимости всеобъемлющего запрещения ядерных испытаний на планете.   

Настоящая конференция организована Конституционным Советом, Верховным Судом, Генеральной прокуратурой, министерствами юстиции и иностранных дел, Национальным центром по правам человека Республики Казахстан, Акиматом г.Астаны, Секретариатом Ассамблеи народа Казахстана совместно с Евразийским национальным университетом имени Л.Н.Гумилева и Университетом КазГЮУ при участии Европейской комиссии за демократию через право Совета Европы (Венецианской Комиссии), Офиса Программ ОБСЕ в Астане и Германского фонда международного правового сотрудничества.  

В работе конференции принимают участие делегации авторитетных международных организаций: Организации Объединенных Наций (ООН), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Европейского Союза, Совета Европы, Суда Евразийского Экономического Союза, Германского фонда международного правового сотрудничества, а также представители органов конституционного контроля и правозащитных учреждений 10 стран.

На пленарном заседании присутствуют Государственный секретарь Гульшара Наушаевна Абдыкаликова, Председатель Верховного Суда Кайрат Абдразакович Мами, заместитель Руководителя Администрации Президента Марат Бакытжанович Бекетаев, Генеральный Прокурор Жакип Кажманович Асанов, заместитель Председателя Сената Парламента Сергей Николаевич Громов, заместитель Председателя Мажилиса Парламента Владимир Карпович Божко, Министр внутренних дел Калмуханбет Нурмуханбетович Касымов, Министр юстиции Берик Мажитович Имашев, Министр по делам государственной службы Талгат Советбекович Донаков, Уполномоченный по правам человека Аскар Оразалиевич Шакиров, депутаты Палат Парламента, судьи Верховного Суда, Члены Конституционного Совета, видные отечественные и зарубежные ученые, а также представители неправительственных организаций и средств массовой информации.