Важную роль в обеспечении конституционной законности играет Конституционный Совет. Его деятельность – надежная гарантия соответствия казахстанского законодательства духу и букве Основного Закона.
Н. Назарбаев

Информация службы внутреннего аудита

Перечень объектов государственного аудита на 2017 год - Скачать

Приказ и положение СВА - Скачать


Приказ Председателя Конституционного Совета Республики Казахстан 28 декабря 2016 года №11-8/36

«Об утверждении Положения о Службе внутреннего аудита»

В соответствии со статьей 55 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года № 392-V «О государственном аудите и финансовом контроле» и на основании Типового положения о службах внутреннего аудита, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года №599, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Службе внутреннего аудита Конституционного Совета Республики Казахстан.

2. Аналитическому отделу (Шарипова З.Т.) обеспечить размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Конституционного Совета Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на Руководителя аппарата Конституционного Совета Темербекова А.А.

4. Отделу управления персоналом и документационного обеспечения (Буркина Е.А.) ознакомить с настоящим приказом членов Конституционного Совета, Руководителя и работников аппарата Конституционного Совета.

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его подписания.

Председатель И. Рогов 



 

Утверждено

приказом Председателя

Конституционного Совета

Республики Казахстан

от 28 декабря  2016  года

 №11-8/36

 

Положение о Службе внутреннего аудита

          Конституционного Совета Республики Казахстан

Настоящее Положение в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан определяет статус, полномочия и организацию работы Службы внутреннего аудита Конституционного Совета Республики Казахстан.

1. Общие положения

1. Служба внутреннего аудита Конституционного Совета Республики Казахстан (далее – СВА) образуется приказом Председателя Конституционного Совета Республики Казахстан (далее – Председатель).

2. СВА осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О государственном аудите и финансовом контроле» (далее - Закон), требованиями действующего законодательства и внутренних документов Конституционного Совета Республики Казахстан.

3. Структура и штатная численность (количественный состав) СВА утверждаются Председателем.

4. Функциональные обязанности, права и ответственность работников СВА определяются соответствующими должностными инструкциями, которые разрабатываются на основании настоящего Положения и утверждаются Председателем.

2. Статус СВА

5. СВА является подразделением аппарата Конституционного Совета Республики Казахстан, независима от других структурных подразделений, подчинена и подотчетна Председателю, выступает как часть постоянного мониторинга системы внутреннего контроля Конституционного Совета Республики Казахстан (далее - КС РК).

6. СВА независима в проведении внутреннего государственного аудита и подготовке отчетов о результатах внутреннего аудита.

7. СВА не может быть привлечена к работам, относящимся к компетенции других структурных подразделений КС РК, а также к подготовке или исполнению программ и проектов, не относящихся к ее полномочиям.

8. На работников СВА распространяются положения внутренних документов Конституционного Совета, за исключением документов, которые не могут быть применены в соответствии со статусом СВА, Положением об Аппарате Конституционного Совета и настоящим Положением.

9. Оценка деятельности СВА проводится уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту.

3. Цели, основные задачи, функции, права и обязанности СВА

10. Основной целью деятельности СВА является оказание содействия Председателю в достижении целей и задач КС РК, представление Председателю независимой и объективной информации, предназначенной для обеспечения эффективного управления государственным органом, повышения эффективности управления и использования бюджетных средств, активов государства, основанные на системе управления рисками.

11. Задачи СВА:

1) анализ достижения целей и задач основных документов государственного органа;

2) анализ, оценка и проверка надежности и достоверности финансовой и управленческой информации, эффективности внутренних процессов организации деятельности государственного органа, сохранности активов государства.

12. Функции СВА:

1) участвует в проведении аудита финансовой отчетности;

2) проводит аудит эффективности в государственном органе, его структурных подразделениях по всем направлениям их деятельности;

3) проводит аудит соответствия в государственном органе и его структурных подразделениях;

4) проводит аудит соответствия процедур проведения государственных закупок и исполнения условий договоров, в том числе по срокам, объему, цене, количеству и качеству приобретаемых товаров, работ, услуг;

5) осуществляет оценку функционирования системы внутреннего контроля и управления в государственном органе на основе системы управления рисками внутренних процессов (бизнес-процессов);

6) осуществляет проверку сохранности товарно-материальных запасов и иных активов КС РК;

7) заслушивает соответствующую информацию должностных лиц объектов государственного аудита по вопросам, связанным с проведением внутреннего государственного аудита;

8) вносит Председателю отчет о результатах внутреннего государственного аудита с рекомендациями по пресечению, недопущению нарушений при использовании средств республиканского бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по устранению выявленных недостатков, повышению эффективности внутренних процессов организации деятельности государственного органа;

9) осуществляет мониторинг выполнения годовых планов работы для Председателя.

13. Права СВА:

1) запрашивать сведения о составе и форматах данных ведомственных информационных систем, документацию, информацию, материалы (доказательства), справки, устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с формированием перечня объектов государственного аудита на соответствующий год, с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;

2) разрабатывать предложения по совершенствованию бюджетного законодательства Республики Казахстан и развитию финансовой системы Республики Казахстан и представлять их на рассмотрение соответствующим уполномоченным органам;

3) в рамках проведения государственного аудита получать беспрепятственный доступ на территорию и в помещения объекта государственного аудита с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;

4) в соответствии с задачами и предметом государственного аудита для подготовки отчета о результатах внутреннего аудита запрашивать и получать в установленные сроки необходимую документацию, информацию, в том числе на электронных носителях, по вопросам, входящим в компетенцию, а также доступ к информационным системам, письменные и устные объяснения и иную информацию, в том числе, содержащую государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;

5) запрашивать акты и документы, принятые по результатам государственного контроля и надзора, проведенного органами государственного контроля и надзора;

6) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц объектов государственного аудита представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленным при формировании перечня объектов государственного аудита на соответствующий год и проведении государственного аудита, а также необходимых копий документов, засвидетельствованных в установленном порядке;

7) имеет иные права, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.

14. Обязанности СВА:

1) проводит государственный аудит и финансовый контроль в строгом соответствии со стандартами государственного аудита и финансового контроля;

2) разрабатывает, представляет на утверждение Председателю и обеспечивает исполнение годового и квартального планов работы СВА, планов по обучению СВА;

3) на основании системы управления рисками формирует перечень объектов государственного аудита на соответствующий год, утверждаемый Председателем;

4) размещает утвержденный перечень объектов государственного аудита на соответствующий год и изменения к нему, за исключением сведений, составляющих государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах, и (или) сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан, на интернет-ресурсе КС РК в течение пяти календарных дней со дня их утверждения;

5) в целях исключения дублирования проверок согласовывает перечень объектов государственного аудита на соответствующий год и изменения к нему с органами государственного аудита и финансового контроля;

6) на системной основе осуществляет мониторинг исполнения данных органами государственного аудита и финансового контроля, в том числе СВА, рекомендаций и направленных для обязательного исполнения предписаний;

7) составляет акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектов государственного аудита документов и материалов, запрошенных при проведении государственного аудита;

8) соблюдает законодательство Республики Казахстан, права и законные интересы объектов государственного аудита;

9) размещает в единой базе данных материалы государственного аудита и финансового контроля в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;

10) в случаях выявления признаков уголовных или административных правонарушений в действиях должностных лиц объекта государственного аудита передает материалы с соответствующими аудиторскими доказательствами в правоохранительные органы или органы, уполномоченные возбуждать и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях;

11) не препятствует установленному режиму работы объекта государственного аудита;

12) своевременно и в полной мере исполняет предоставленные в соответствии с законодательством Республики Казахстан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений;

13) соблюдает требования служебной и профессиональной этики;

14) не препятствует руководителю (должностным лицам) объекта государственного аудита присутствовать при проведении государственного аудита и финансового контроля, дает разъяснения по вопросам, относящимся к предмету государственного аудита и финансового контроля;

15) обеспечивает сохранность документов и сведений, полученных в результате государственного аудита и финансового контроля, в том числе не разглашает сведения, относящиеся к государственным секретам, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

16) сообщает Председателю об условиях, способствующих конфликту интересов;

17) основывает результаты государственного аудита исключительно на информации и фактических данных, полученных и собранных в ходе государственного аудита;

18) взаимодействует с Советом по государственному аудиту и рискам, возглавляемым Председателем, обеспечивает реализацию его рекомендаций;

19) иные обязанности, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.

15. СВА обеспечивает своевременное и качественное выполнение возложенных на нее функций и задач.

16. За нарушение основных принципов и стандартов государственного аудита и финансового контроля при осуществлении государственного аудита работник СВА несет персональную дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

4. Организация деятельности СВА 

17. СВА состоит из помощника Председателя по вопросам внутреннего аудита, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Председателем.

18. Помощник Председателя по вопросам внутреннего аудита обеспечивает выполнение возложенных на СВА задач и осуществление функций, участвует в составе Совета по государственному аудиту и рискам.

19. Документы и запросы, направляемые от имени СВА в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию СВА, подписываются помощником Председателя по вопросам внутреннего аудита.

20. Условия прохождения работником СВА государственной службы определяются законодательством Республики Казахстан о государственной службе, трудовым законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о государственном аудите и финансовом контроле, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

21. Деятельность СВА в целях обеспечения реализации возложенных на нее задач и полномочий осуществляется в соответствии с годовым, квартальным планами работы СВА и перечнем объектов государственного аудита на соответствующий год, утверждаемым Председателем.

5. Отчетность СВА

22. СВА направляет отчеты и информацию по проведенному государственному аудиту и принятым мерам в уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту.

23. СВА ежегодно представляет годовой отчет по итогам внутреннего государственного аудита Председателю, а также уполномоченному органу по внутреннему государственному аудиту.